山东税务：改革做实服务做优 纳税人更有感

非即办事项平均缩短办理时限70% 减少纳税人到办税服务厅环节62个

改革做实服务做优 纳税人更有感

改革是为了更好地服务纳税人、缴费人，说到底是为了人民。7月20日，全国省市县乡四级税务机构分步合并及相应挂牌工作全部完成，至今已有一月有余。近日，记者以纳税人的身份体验改革新变化。

告别“多次跑” 体验“一次好”

山东省税务局坚持把改革做实、服务做优，从纳税人的视角深化改革，千方百计为纳税人提供更加便捷的服务，持续优化税收营商环境。

“我们公司刚成立，以前听说到税务局办业务挺麻烦的，办完登记还要再申请发票等待审批，好像还得买税盘，来之前我还打怵，没想到啊！今天上午在‘首次办理业务’窗口一次性全办完了。”莱芜新盛电器有限公司的财务负责人魏红难掩激动之情，连连说到。

日前，山东省税务局发布公告，公布了197项涉税事项“一次办好”清单，同时还编印了“一次办好”办税指南。

据介绍，山东省税务局在集成5类61项办税事项“全程网上办”、6类160项“最多跑一次”和12项新办纳税人“套餐式服务”的基础上，将涉税业务全部升级为“一次办好”，并减少了62个纳税人到办税服务厅的环节。制定了首批报告类、发票类、登记类等8类197项“一次办好”清单。

与此同时，编印《“一次办好”办税指南》，明确纳税人常办业务的操作流程和报送资料，形成全省统一的业务规范和工作标准，全省范围内纳税人办理同一事项，做到同一资料、同一流程、同一标准。

“原先需要两头跑的业务，现在到一个窗口就能办完，真的太省时了。”沂南县沂房房屋置换有限公司刘刚说，“原先，我们帮客户办理二手房过户，需要在办税服务厅和税务局来回跑。现在好了，税务局将审批职能推送到前台，我们不出办税服务厅就可以办完业务,节约了很多时间。”

“以前办理业务要跑两个地方排两次队，现在拿一个号就能在一个窗口、一次性办好，真是帮我们财务人员减轻了负担，实在太方便了！”成武县恒润房地产会计张行连连点赞。

山东省税务局纳税服务中心主任祝洪溪说：“我们在12366热线系统中还开设了‘一次办好’专键，专门受理纳税人对税务部门落实‘一次办好’改革的服务诉求和意见建议，帮助纳税人解决办税困难和涉税问题。”

“潮汐窗口”办税驶入快车道

“业务已经办理完毕，请您带好材料。”林女士来到牟平区税务局办税服务厅，申请开具保障性住房纳税情况证明。不到5分钟的时间，窗口工作人员就为林女士完成了纳税情况查询并盖章。“感觉才刚进大厅没多久，这么快就办好了，效率可真高。”林女士说到。

理念一变天地宽。“之前，纳税人都挤到综合窗口，有时会出现排长队现象，甚至办1分钟税排10分钟队。为此，我们对窗口作了优化调整，设立了‘简事即办窗口’，在流量波峰时，还设立了潮汐‘动态窗口’，办税效率大大提高。”山东省税务局相关负责人表示。

“之前签订三方协议需要叫号排队，遇上办税高峰期还需要等待，现在我经过导税员的预审引导，不用叫号直接到‘简事即办’窗口，刚才可能连1分钟都不到就签完了，真快啊！”日照香河置业有限公司会计张永峰高兴地说。

据悉，山东全省设置3876个“全职能税收服务窗口”，实现纳税人进一个门叫一个号，涉税事项“一窗通办”；设立762个“简事即办窗口”，实现纳税人简单涉税事项无须叫号，即办即走；设立1267个“动态窗口”，应对纳税人流量波峰时需求。同时，还与邮政、街道办、银行等部门协作，在全省设立2070个服务网点，实现“就近办”。

近日，龙口市昌林环卫工程服务有限公司财务人员邹丽，通过山东省税务局官网“票E送”购买了125份增值税普通发票，次日便收到EMS的发票签收通知。“太方便了，再也不用顶风冒雨去办税厅购买发票。”邹丽讲。

据了解，山东省税务局将纳税人经常办理的申报纳税、发票申领、优惠备案等业务纳入网上办税业务范围，并开通新办纳税人网上办理三方扣款协议签订及税控设备网上申领渠道等，实现涉税事项线上全流程办理。

画好“同心圆” 改出“新税感”

矛盾不回避、问题不推诿。山东省税务局坚持问题导向、换位思考、主动服务，从纳税人的视角思考问题，用纳税人的需求设定目标。

据了解，该局以省、市、县三级纳税服务部门为传导中枢，将纳税人反映强烈的“堵点”“难点”问题第一时间推送到主管业务部门，限时回复。对单个部门无法独立解决的问题，召开跨部门联席会议集体研究解决；对于本级无法解决的，责任部门同步提交上级对口部门研究解决。

山东省税务局纳税服务处孙黎处长说：“我们委托第三方机构定期对纳税人进行回访，了解其办理结果和满意程度，对办税质效进行评价，征求意见建议，并及时回应。”

近日，山东省税务局由6位省局领导带队，深入到16个地市的49个办税服务厅开展明察与暗访，广泛听取纳税人和基层反馈的意见建议，亲身体验改革成效，对发现的问题现场办公、限时解决。

此外，依托全省纳税服务监控指挥平台，安排专人对全省办税服务厅的办税秩序、拥挤程度、服务质量等进行全天候监控，及时发现问题、解决问题。（通讯员 王法坤 肖冰）

[责任编辑：杨凡、于国奇]

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