密集政策利好催化 储能万亿市场可期

8月10日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知》(下称《通知》)，提出在电网企业承担可再生能源保障性并网责任的基础上，鼓励发电企业通过自建或购买调峰储能能力的方式，增加可再生能源发电装机并网规模。

据国家能源局能源节约和科技装备司二级巡视员刘亚芳透露，后续还将加快出台新型储能发展“十四五”专项规划、新型储能项目管理规范，完善顶层规划和统筹协调工作，多措并举推动新型储能高质量规模化发展。

业内人士指出，近期以来，储能密集政策利好将进一步催化行业发展提速，长期来看有望达到万亿市场空间。

《通知》指出，近年来，我国可再生能源迅猛发展，但电力系统灵活性不足、调节能力不够等短板和问题突出，制约更高比例和更大规模可再生能源发展。实现碳达峰关键在促进可再生能源发展，促进可再生能源发展关键在于消纳(消化、吸纳)，保障可再生能源消纳关键在于电网接入、调峰和储能。

为此，《通知》明确，在电网企业承担风电和太阳能发电等可再生能源保障性并网责任以外，仍有投资建设意愿的可再生能源发电企业，鼓励在自愿的前提下自建储能或调峰资源增加并网规模;也可通过与调峰资源市场主体进行市场化交易的方式承担调峰责任，以增加可再生能源发电装机并网规模。承担可再生能源消纳对应的调峰资源，包括抽水蓄能电站、化学储能等新型储能、气电、光热电站、灵活性制造改造的煤电。

近期以来，以新型储能为主的诸多利好政策密集发布。7月29日，国家发展改革委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》，部署各地进一步完善分时电价机制，服务以新能源为主体的新型电力系统建设。“最大的亮点是合理拉大了峰谷电价价差，这为引导电力用户削峰填谷、促进储能加快发展释放了清晰强烈的价格信号。”国家发展改革委有关负责人称。

7月23日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，提出到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变，装机规模达3000万千瓦以上。到2030年，实现新型储能全面市场化发展。装机规模基本满足新型电力系统相应需求。

刘亚芳表示，这是从国家层面首次提出装机规模目标，接近当前新型储能装机规模的10倍，充分展望了发展前景和市场规模。

国泰君安认为，储能市场空间广阔，政策直击痛点，将进一步催化行业发展提速。华创证券分析称，储能在电力系统中的重要性逐渐增强，按照集中式可再生能源并网、辅助服务、电网侧、用户侧划分，经测算，预计到2025年中国储能装机规模在70-120GW/150-250GWh，全球储能累计装机300GW/600GWh，年均复合增速40-50%，预计全球储能市场空间约5000-7000亿。

东吴证券指出，随着国内外储能政策不断出台，鼓励储能发展，且电池与可再生能源发电的成本下降利好供需两端，储能市场将迎来高增长，长期来看，有望达到万亿市场空间。

[责任编辑：杨凡、牛永浩]

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