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更快更准更狠打击操纵市场行为

来源:证券日报

作者:

2025-01-15 11:38:01

在证监会近期披露的行政处罚决定书中,有多份处罚事由是当事人操纵股价。比如,自然人许淼使用“周某宏”等47个证券账户操纵“金陵体育”股票,证监会决定没收其违法所得1.57亿元,并处以3.13亿元罚款。

操纵市场是法律明令禁止的。根据《证券法》,这些行为包括“单独或者通过合谋,集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖”“与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易”“在自己实际控制的账户之间进行证券交易”等。

对于操纵市场,证券监管部门始终坚持“零容忍”,在行动上更是屡见真章。证监会还与其他部门协作,实现了对操纵市场等行为的全链条、全方位严厉打击。操纵市场者除了被罚款,有的还被禁入市场。此外,还有人因为犯操纵证券市场罪被判刑。

笔者认为,下一步,对于操纵市场等违法违规行为的打击要更“快”,并且要打得更“准”、更“狠”。

更“快”,一是发现违法违规行为的速度要更快;二是办案速度要更快;三是要迅速将处罚结果进行公示,增强市场的透明度,让市场各方及时了解情况。

更“准”,是要提升监管执法的精准性,针对一些新情况及时调整监管方向和监管手段;要强化科技赋能,用好大数据等技术手段,不断提升线索发现的敏感度和精准度,对违规行为做出精准判断、快速反应。

更“狠”,是要打好“组合拳”,加大对违法违规行为的处罚力度,形成更强的监管约束力。同时,要进一步强化行政、刑事、民事立体化追责,切实提高违法成本,让违法违规者“人财两空”。

如今,打击操纵市场等证券违法行为的力度不断加码,“严监管”和“零容忍”已成为资本市场的关键词。1月13日,中国证监会召开的2025年系统工作会议提出,“突出依法监管、分类监管,快、准、狠打击违法违规,既抓早、抓小、抓苗头,更打大、打恶、打重点,提升监管执法的精准性”。不难看到,监管部门正以强有力的行政执法工作,将“长牙带刺”、有棱有角的监管要求落实到位,护航资本市场高质量发展。

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