振兴实体经济企业有啥期盼

“实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加快转型升级。”代表委员们表示，政府工作报告中的这句话令人振奋。

过去一年，我国实体经济面临诸多挑战。劳动力成本、原材料成本不断攀升，同时还面临产能过剩、资本脱实向虚等压力。振兴实体经济成为我国经济提质增效的必然要求。

振兴实体经济，工业是主战场

“大力振兴实体经济，工业是主战场。”中国工业经济联合会会长李毅中委员说。

李毅中列举了一组数据：2015年全国固定资产投资增长10%，工业只增长7.7%；2016年全国增长7.9%，工业只有3.5％。“一些省市工业投资锐减，且工业占投资之比明显低于工业占GDP之比。一些地方和部门不再关注工业的转型升级，导致工业被‘边缘化’。”李毅中说。

宗申产业集团董事长左宗申委员说：“许多地方的经济指标中，服务业比重超过了制造业，但我认为不能因此忽视制造业。”

工业投资增幅急剧下滑，但资金池子的总量并不少。“资金过多流向了股市、债市、房市、期市，而流向实体经济的资金少了。”李毅中说，去年人民币贷款增加12.65万亿元，房地产贷款增量占同期各项贷款增量的44.8%。工业贷款占多少呢？“我到好几个省调研，房地产贷款余额高于工业，说明资金脱实向虚了。”

究其原因，在于实体经济效益不好，盈利能力减弱。规模以上工业企业主营业务利润率2010年以来逐年下降，从2010年的7.6％下降到2015年的5.76％，2016年略有回升为5.97％。2015年中国企业500强中，261家制造业企业净利润只占17.1%，33家金融机构净利润却占56.8%。

在伊利集团董事长潘刚委员看来，当前实体经济面临的最大挑战是创新不足、成本上升和资本冲击实业三个方面。

“当前，实体企业综合的各种要素成本急剧上涨，处于比较困难的时期，尤其需要政府的大力支持。”左宗申说。

进一步减税降费，支持技术创新

减税降费、改善投资项目审批、加大知识产权保护、拓宽融资渠道，是企业呼声较高的四个方面。

“摩托车早就脱离了奢侈品的范畴，但现在还在上高消费税。另外，汽车的购置附加税都降到3%了，摩托车还是10%，我觉得这项税收不合理。”左宗申说。

左宗申表示，目前企业经营中，除了法定的9个税目，还涉及众多的规费，企业的负担还较重。希望这些规费能够合并或者减少，给企业松绑。

“实体经济提质增效，还需要政府政策引导，帮助企业营造良好的外部环境。”潘刚表示。

政府工作报告明确提出，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元，一定要让市场主体有切身感受。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元。

“30万提高到50万，别小看这20万，可能有些企业因为这20万就能活下来了。”新奥集团股份有限公司董事局主席王玉锁委员说。

“互联网和人工智能时代的到来，给企业带来了一个再提升的机会。”王玉锁说，新奥集团从煤的清洁利用，到天然气的使用，到泛能网的布局，都进行了技术上的创新和积累。

实体经济虽然面临困境，但是领先的制造业企业在产品创新和技术研发上仍然是大手笔投入。吉利控股集团董事长李书福委员说，吉利研发投入占销售收入7%—9%，每年投入200多亿元。

在全球经济深度调整背景下，海外并购也是我国企业促进产业升级的重要渠道。正泰集团董事长南存辉委员表示，由于审查资料多、审核时间长、购汇有限制，削弱了我国企业海外竞购优质标的的竞争力。建议对符合条件的投资者给予专项审核通道或绿色通道，简化审批、备案手续，对于以优化资源配置为基础的海外并购给予优先支持。

《 人民日报 》（ 2017年03月10日 06 版）

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