拓宽增收渠道 多重举措助推乡村产业发展

着眼促进农民增收，政府工作报告提出“壮大乡村富民产业”。从“打造乡土特色品牌”“推进农村一二三产业融合发展”到“加强农村充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设”，计划报告提出一系列务实举措。

记者了解到，当前，不少地方正通过电商直播等方式，促进优质农产品上网销售，大力发展乡村特色产业。业内人士表示，未来，要进一步提升农产品流通效率，完善联农带农机制，更好发挥乡村特色产业带就业促增收作用。

“这块黑猪肉在购物车链接，喜欢的朋友可以去拍。”在网上的彭家沟村爱心助农直播间，湖北省咸丰县唐崖镇彭家沟村党支部书记焦宪正拿着猪肉，隔着屏幕向网友展示。

“我们从去年开始搞网上直播，卖新鲜腊肉，打出了品牌，产品卖到北京、上海、南京等地，还有一单卖到了新加坡，这位客户还一直在回购。”焦宪说。

不只在彭家沟村，如今，电商直播已经成为不少地方的“新农活”。在海南省儋州市白马井镇学兰村，当地利用直播电商帮助土糖、地瓜、腊肠等当地特色农产品外销。“儋州的东坡红米半年卖出了5000余斤，还经常断货。”该村党支部副书记吴少玉说。

商务部数据显示，2023年全年农村和农产品网络零售额分别达2.49万亿元和0.59万亿元，增速均快于网零总体。

“要带动小而散的农户增收，必须要提升农户对于直播电商等新业态的认知和参与度，进而切实带动农村一二三产业的融合发展。”吴少玉说。

业内人士指出，虽然农产品搭上了电商平台，但现在一些地方乡村物流配送能力不足，好产品卖不出去、卖不上价，仍是产业发展的瓶颈制约。

“交通不便带来的物流配送难是目前制约乡村产业发展的瓶颈之一，也是我们村在流通环节遇到的难题。”四川省广元市苍溪县岫云村党支部书记李君表示，很多边远乡村物流成本偏高，压缩了农产品利润空间，最终导致好的产品失去市场竞争力。

今年中央一号文件重点对健全县乡村物流配送体系、优化农产品冷链物流体系建设、实施农村电商高质量发展工程等作出部署。计划报告也指出，加强农村充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。

国家邮政局此前介绍，2023年，邮政快递业加快健全县乡村寄递服务网络，累计建成1267个县级公共寄递配送中心、28.9万个村级寄递物流综合服务站和19万个村邮站。2024年，仍将补短板强弱项完善寄递网络体系。

在李君看来，大部分快递物流机构在乡、村两级的布点仍有不足，特别是在村一级，应该建立更多的快递物流站点，打通最后“一公里”。此外，吴少玉建议，还要加快探索在产地田间形成“生产+仓储+保鲜+销售”模式，提升农产品产地商品化处理能力。

乡村产业发展，最终还是要着眼于带动农民增收。计划报告指出，完善联农带农机制，实施农民增收促进行动。

“应完善联农带农机制，大力发展农业社会化服务，提升农民专业合作社规范化水平，增强农民自我发展能力；鼓励涉农企业与农户在产业链上优势互补、分工合作，让农户成为现代产业链供应链的重要主体，参与产业发展，共享增值收益。”农业农村部农村经济研究中心研究员张照新说。

在强化联农带农机制、拓宽农民增收致富渠道方面，李君认为应该立足资源禀赋，深化农村集体产权制度改革，推动新型农村集体经济发展。

“要多措并举壮大村集体经济，通过‘资源变资产、资金变股金、农民变股东’，尽可能地让农民参与乡村产业发展，把产业增值收益更多留给农民，通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，让农民能够合理分享全产业链增值收益。”新疆喀什地区莎车县巴格阿瓦提乡党委书记逄子剑说。

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