百年口岸巴克图续写丝路开放新篇章

拥有百年历史的巴克图口岸，坐落于新疆维吾尔自治区西北部的塔城市，毗邻哈萨克斯坦，向西联通中亚、西亚、俄罗斯以及欧洲各国，是我国通往中亚至欧洲各国的重要通道。

塔城市巴克图口岸文化展示馆，一块产于清代、由羊皮包裹的茯砖茶在展柜中，无声讲述着这座商埠重镇的往日繁华。有文字记载，塔城商人18世纪就从事对外贸易，我国茶叶、丝绸由此转运国外，“从谢米至塔城驼铃络绎不绝，蹄轮交错于道”。

如今，驼铃声已一去不复返，取而代之的是重型货车的轰鸣声。一辆辆满载水果蔬菜、日用百货等各类商品的大型货车，从巴克图口岸国门进进出出，塔城也因此进入发展快车道，百年口岸续写丝路开放新篇章。

67岁的维吾尔族老人阿地里·阿不都热合曼是塔城地区口岸管理委员会退休职工，被当地人称为“口岸通”。去口岸国门转一转、看一看成了他的习惯，“每次去口岸都有新变化”。

“新”体现在速度。“三四十分钟就能通关，蔬果早晨装车，下午就能送到哈国超市。”塔城市利凯商贸有限公司董事长于新立说。2013年12月，巴克图口岸开通中哈农产品快速通关“绿色通道”，塔城海关适时调整监管与服务手段，兼顾“管得住”和“通得快”，不断优化通关流程，货物通关时间由原来的1小时左右，缩减至目前的30分钟左右。

果蔬不耐储存，加快通关速度，节省货运时间，有助于使果蔬在最佳状态下抵达市场，于新立的生意因此越做越大。“现在，我在国内发展了280多个生产合作基地，在俄罗斯和中亚国家建起44个营销网点。”他说。

“新”体现在产业。除了瓜果蔬菜及日用百货等常规出口商品，巴克图口岸近年来在风电设备出口方面势头正猛。“截至目前，今年已向哈萨克斯坦出口30支叶片，10台主机。”三一（塔城）风电设备有限公司行政业务经理王紫瑶说。

2020年12月国务院批复设立新疆塔城重点开发开放试验区后，巴克图口岸加速从单一“通道经济”向“产业经济”转型升级，交通物流枢纽“变身”生产制造加工地。

“厂房距离巴克图口岸只有几公里，出口条件便利，仅运输成本就降低近一半。”王紫瑶介绍，公司是新疆塔城重点开发开放试验区引入的首批企业之一，可实现年产值约20亿元，提供400个就业岗位。

在三一（塔城）风电设备有限公司不远处，中国水电四局（塔城）能源装备有限公司与塔城市金风风电设备有限公司同样热火朝天地加工生产风机塔筒、风机主机。

塔城重点开发开放试验区管委会工作人员徐嘉佑介绍，今年试验区有43个项目正在加紧建设，逐渐完善的基础设施与独特的区位优势正吸引越来越多的企业落户，仅试验区先行发展区内已落户63家企业。

“新”体现在心劲。“边民互市是国家给我们的一项特殊优惠政策，符合条件的群众每天有8000元的免税进口商品额度，让边民参与到贸易中。”塔城地区口岸管理委员会主任李存鹏告诉记者。

张小平是塔城市一家农民专业合作社的负责人，合作社目前有边民355人，借助免税进口商品额度这项优惠政策，他合作社的边民可从一单货物中获得货物价值1%的收益，“以往只有贸易公司做边境贸易，边民只能从事开车、扛麻袋等工作，有了这个政策，边民多了一份收入，与企业联系更紧密了，本地经济发展也越来越好。”

11月10日，《中华人民共和国政府和哈萨克斯坦共和国政府关于互免签证的协定》正式生效，这是新疆成立自由贸易试验区以来，中国和哈萨克斯坦推出的最新出入境政策。“互免签证生效后，中哈两国边境贸易往来更频繁，边民们奔向好日子的心劲更足了。”张小平说。

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