审计人以“多跑”助群众“最多跑一次”_财经新闻_财经频道

在温州市“最多跑一次”改革审计调查中，审计人员离开了他们的办公室，开始跟着那些“有事可办”的人。

2017年开始浙江省推出“最多跑一次”改革，群众和企业到政府办一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到形成结果，全程只需跑一次或者是零跑动。

在力求群众和企业“最多跑一次”的背后，审计人员却需要跑很多次。

2017年7月，在温州市“最多跑一次”改革审计调查中，审计组成员林家骏在市车管所跟办机动车驾驶证转入事项过程中，遇到一位在法国长大的温州青年。

跟办过程中，林家骏发现这位青年在温州市参加了驾照考试，此次来温州市车管所主要是办理机动车驾驶证转入事项，该事项办理需要提供国外驾驶证翻译件，由于车管所并不提供翻译的服务，这位青年未能一次办理成功，并且境外驾驶证的换领只能到市车管所办理，县市区尚没有办理权限。

林家骏和项目主审谢彩晓经多方走访调查，就有关华侨办事问题进行了探讨，并就该问题撰写了审计信息进行了反映并提出审计建议，推动了“境外驾驶证转入”等部分涉侨事项的审批权限下放到县市区级，方便华侨群众办事。

此外审计调查小组成员深入了解其他涉侨事项，向浙江省审计厅报送信息，省厅汇总撰写审计建议专报，最终推动温州市推出为侨服务“全球通”。

温州是全国重点侨乡之一，其中文成县以16.9万华侨居于温州市之首。在海外的浙江华侨中，每三人有一个温州人。

温州市公安局探索建立“温警在线+警侨在线”服务机制，借助远程音视频技术，帮助归侨们实现“零跑腿”，同时建立每周五定期连线制度，接受华侨在线办事咨询，对非公安机关职责范围的事项，代为受理，及时流转至事权部门承办和结果反馈，着力破解68.8万温籍华侨和200多万在外温商“回家办事难”的现实问题，推动“最多跑一次”改革走出浙江、迈出国门。

在审计部门的助推下，温州依托4个国家6个城市10个境外为侨服务联络点和散布于瓯海、文成、瑞安等多个境内外服务网点，梳理第一批为侨服务事项150余项，整合市级部门资源，实现为侨服务“最多跑一次”。

作为著名的侨乡，温州外商投资企业数量较多，审计组重点关注外商投资企业办理审批事项情况，并根据审计情况撰写专报信息，建议建立外商投资企业“一窗受理”，发挥侨乡优势争取最大限度外资审批权限。

此外，除外商投资企业外，温州本地的外贸企业也在“最多跑一次”改革中获得实惠。

2017年5月初，温州牧骑皮业有限公司负责人得知“外贸一证通”登记改革的消息，在“多跑路”和“一次办”中间，选择了后者，自愿等待两周，在5月19日“外贸一证通”登记实施当天，该公司负责人带着材料来到温州市行政审批中心办理业务，并在两个工作日内收到了温州市第一份“六证合一”的外贸企业登记证。

温州的外贸企业以中小微企业为主，数量多、规模小，每年新设数量约1500家。在“时间就是金钱”的商业领域，温州市“外贸一证通”服务首先让这些外贸企业赢在了起跑线上。

在此之前，每一个新的外贸企业想要顺利开展业务并不容易，在完成工商准入登记的基础上，企业还需要申办多个部门的6张证表。

为了给企业办证经营提供便利化服务，温州市开创“外贸一证通”改革，以商贸综合窗口“一窗受理、一套材料、一网审核、一窗出证”集成服务模式，实现多个部门证件的统一办理，所谓“六证合一”。与此同时，温州市搭建统一高效、互联互通、安全可靠的政府信息应用平台，打通部门间的“信息壁垒”实现系统互通、数据共享、结果互认。

今年8月，温州市审计局再次对“最多跑一次”改革推进情况进行跟踪审计，为了群众“少跑”、“不跑”，审计人继续“跑”在前列。