消费者权益保护法实施条例7月1日起实施

记者从9日举行的国务院政策例行吹风会获悉，《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》（以下简称《条例》）将于7月1日起正式生效。作为《消费者权益保护法》的首部配套行政法规，《条例》全面加大了对消费者安全权、知情权、个人信息等保护力度，对直播带货、“大数据杀熟”等新领域新问题，作出了专门规定。

市场监管总局副局长柳军表示，《消费者权益保护法》作为基本法，1994年实施以来，深刻影响了市场经济和社会生活的方方面面。2013年第二次修订以来，随着我国新型消费的蓬勃发展，一些新的问题也不可避免地相伴而生，同时传统消费也有一些老大难问题还没有得到根本解决。

为了增强《消费者权益保护法》的可操作性，有效回应社会关切，《条例》重点在细化经营者义务、强化国家保护、完善争议解决等方面作出了一系列的规定，有诸多亮点。

其中，全面加大了对消费者安全权、知情权、自主选择权、公平交易权、安宁权、个人信息等保护力度，既是权利保障，也是行动指南。

同时，《条例》与时俱进，对预付式消费、直播带货、“一老一小”“霸王条款”“刷单炒信”“大数据杀熟”、自动续费、强制搭售等新领域新问题，作出专门规定。

例如，对于直播带货虚假营销等问题，市场监管总局执法稽查局局长况旭表示，直播带货创新了消费场景，丰富了消费供给，但由于“台前幕后”主体多，“人货场”链条长，“线上线下”管理难，消费者举证难，导致虚假营销、货不对板、退货困难等问题比较突出。近五年，直播电商市场规模增长10.5倍，同时，投诉举报的增幅高达47.1倍，明显高于传统电商，说明发展和规范还不平衡。

针对直播的特性和突出问题，《条例》作出了多方面的规范。其中，在完善平台管理方面，《条例》规定，直播营销平台经营者应当建立健全消费者权益保护制度，明确消费争议解决机制。发生消费争议的，直播平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息，以及相关经营活动记录等必要的信息，在发生消费争议时，积极协助消费者维权，切实改善售后体验。

针对“大数据杀熟”等网络消费存在的问题，为更好地保障消费者的知情权和选择权，《条例》也作出了一系列新的规定，例如，经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。

“下一步，市场监管总局将会同相关部门，针对网络消费可能会不断出现的新情况、新问题，持续优化网络消费环境，更好维护广大网络消费者的合法权益。”柳军说。

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